Codul fiscal și impozitul pe clădiri: decizie definitivă a Curții Constituționale

Autor: Oana Pavelescu
Data publicării:
Judecător / Foto: Freepik
Judecător / Foto: Freepik
Curtea Constituțională a decis, prin Decizia nr. 134 din 27 martie 2025, să respingă ca inadmisibilă excepția de neconstituționalitate privind articole din Codul fiscal referitoare la impozitarea clădirilor rezidențiale, nerezidențiale și cu destinație mixtă.

 Excepția fusese ridicată de o contribuabilă, Alina Badea, în cadrul unui proces aflat pe rolul Tribunalului București – Secția a II-a contencios administrativ și fiscal.

Care au fost criticile aduse Codului fiscal

Contestatoarea a reclamat că dispozițiile art. 458 și 459 din Codul fiscal, raportate la definițiile din art. 453, ar încălca mai multe principii constituționale: legalitatea impunerii, egalitatea în drepturi, dreptul de proprietate privată și libertatea economică.

Ea a susținut că legea este neclară și că, în practică, normele metodologice aprobate de Guvern adaugă la lege, creând definiții și situații suplimentare care afectează contribuabilii. De exemplu, o clădire rezidențială folosită și pentru activități economice ajunge să fie încadrată la „nerezidențială” sau „cu destinație mixtă”, ceea ce determină cote mai mari de impozitare.

Printre argumentele invocate s-au aflat și costurile suplimentare generate de obligația persoanelor fizice de a realiza periodic evaluarea clădirilor, operațiune considerată oneroasă și discriminatorie față de tratamentul aplicat persoanelor juridice.

Punctul de vedere al Ministerului Public

Reprezentantul Ministerului Public a solicitat respingerea excepției ca inadmisibilă, arătând că problemele ridicate țin de modul de interpretare și aplicare a legii, aspect ce nu intră în competența Curții Constituționale, ci a instanțelor de judecată.

Citește și: Taxa pe stâlp 2025: Termen-limită, bonificație de 10% și clarificări importante

Raționamentul Curții Constituționale

Judecătorii CCR au reținut că dispozițiile criticate reglementează modul de calcul al impozitului pe clădiri, diferențiat în funcție de destinația imobilelor. Curtea a subliniat că:

Elaborarea normelor metodologice de către Guvern și Ministerul Finanțelor se circumscrie art. 108 alin. (2) din Constituție, care permite emiterea de hotărâri pentru organizarea executării legii.

În cazul în care aceste norme ar adăuga la lege sau ar contrazice litera Codului fiscal, problema poate fi atacată în contencios administrativ, nu în fața Curții Constituționale.

Criticile formulate vizau, în realitate, interpretarea și aplicarea legii de către administrația fiscală și instanțe, iar acest aspect aparține instanțelor de judecată și, în caz de practică neunitară, Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Decizia finală

În consecință, CCR a respins ca inadmisibilă excepția de neconstituționalitate, arătând că nu se pronunță asupra modului în care o lege este interpretată sau aplicată în practică, ci doar asupra conformității acesteia cu Constituția.

Decizia este definitivă și are caracter obligatoriu, fiind publicată în Monitorul Oficial.   

Google News icon  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News

Ţi s-a părut interesant acest articol?

Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.

Reperele zilei

Ştiri Recomandate

Schimb valutar / Foto: Freepik
ANAF / Foto: Oana Pavelescu
Guvernul României
Donald Trump
Unul dintre sediile companiei Novo Nordisk / FOTO: Site-ul oficial al companiei
Contor de gaze / Foto: Freepik
Inspectori ANAF
Xi Jinping l-a îndepărtat pe generalul Zhang Youxia / Ilustrație: Oana Pavelescu
Benzinărie / Foto: Freepik
Oameni pe stradă / FOTO: Freepik
Rușii continuă bombardamentele / Foto: Președinția Ucrainei
Ședință de guvern
Documente ANAF. Foto: Freepik.com
Bursa de Valori de la București / FOTO: Facebook
Sediul Ministerului Finanțelor / Foto: Silviu Matei / Agerpres
Mână care ține cheile unei locuințe / Foto: Freepik

2026, anul deciziilor grele pentru cei care vor o casă

Perspectivele pieței de creditare în prima jumătate a...

Clădire de birouri / Foto: Unsplash
Strangere de mana. Foto: Pexels.com
Casă de schimb valutar
Liberty Galați
Oameni așteaptă autobuzul într-o stație din București / Foto: STB

CGMB spune „nu” scumpirii biletelor și auditului la STB

Consilierii generali ai Consiliul General al...

Vameși
Cosmin Marinescu
Groapă de gunoi
Freepik.com

pixel