FT: Dispută între statele UE pe tema suplimentării fondurilor pentru Ucraina

Finanțarea UE pentru sprijinirea Ucrainei este împiedicată de dezacordurile dintre statele membre, iar îngrijorarea cu privire la bugetele naționale tensionate și la creșterea costurilor la Bruxelles amenință fluxul de sprijin financiar către Kiev.

Solicitările Bruxelles-ului pentru un total de 86 de miliarde de euro în fonduri suplimentare, menite să atenueze tensiunile asupra bugetului UE, menținând în același timp sprijinul acordat Ucrainei timp de patru ani, au divizat statele membre și au dus la solicitări de reduceri și la un calendar de aprobare mai lung, potrivit persoanelor implicate în discuții, relatează Financial TImes.

Dezbaterea este un test-cheie al hotărârii occidentului cu privire la Ucraina, în timp ce scepticii încep să evidențieze câștigurile limitate obținute de contraofensiva de vară a Kievului împotriva Rusiei.

De asemenea, ultima rundă de finanțare americană pentru Ucraina s-ar putea confrunta cu un drum dificil prin Capitoliu, pe fondul îngrijorărilor crescânde legate de război și al unor dispute mai largi privind cheltuielile guvernamentale.

Bruxelles-ul a propus ca ultimul pachet de finanțare pentru Ucraina să se întindă pe o perioadă de patru ani, în parte pentru a izola Kievul de volatilitatea politică. Miniștrii UE vor relua consultările astăzi, după vacanța de vară, iar sprijinul pentru Ucraina va fi pe primul loc pe ordinea de zi a reuniunilor miniștrilor apărării și afacerilor externe.

Până în prezent, negocierile privind finanțarea au fost complicate de faptul că CE a asociat sprijinul financiar pentru Ucraina cu cerințe suplimentare pentru bugetul UE, inclusiv cu dispoziții pentru acoperirea costurilor dobânzilor la datorie și cu o creștere a salariilor funcționarilor UE.

Multe state membre au afirmat că, deși sprijinul financiar suplimentar pentru Ucraina este rezonabil, celelalte elemente ale pachetului sunt rezultatul unei probleme interne de gestionare a bugetului UE care nu merită fonduri suplimentare.

Țări precum Germania și Țările de Jos au condus rezistența, argumentând că strângerea curelei bugetare naționale din cauza creșterii ratelor dobânzilor și a cererilor salariale ar trebui să se reflecte și la Bruxelles.

"Momentul nu este oportun", a declarat un diplomat UE de rang înalt. "Guvernele sunt nevoite să ia singure decizii dificile, iar acum Bruxelles le cere să contribuie mai mult."

"Sincer, "Bruxelles are nevoie de banii noștri pentru a crește salariile Comisiei în funcție de inflație" nu este o platformă politică internă grozavă pentru un lider național", au adăugat aceștia.

Bruxelles vrea 66 de miliarde în plus

Disputa pregătește terenul pentru ceea ce se așteaptă să fie una dintre cele mai tensionate negocieri europene din restul acestui an. În iunie, Comisia a prezentat un supliment de 66 de miliarde de euro pentru bugetul 2021-27, finanțat de statele membre. Bruxelles-ul a propus separat 20 de miliarde de euro pentru furnizarea de arme către Ucraina.

Suma de 66 de miliarde de euro include aproape 19 miliarde de euro pentru a acoperi costurile neașteptat de ridicate ale dobânzilor la împrumuturile comune ale UE, aproximativ 2 miliarde de euro pentru majorarea costurilor administrative, inclusiv creșteri salariale pentru funcționari, 15 miliarde de euro pentru cheltuieli legate de creșterea migrației și finanțarea țărilor externe și 10 miliarde de euro pentru inițiative, inclusiv un nou fond de inovare.

Această completare a cadrului financiar multianual (CFM) include, de asemenea, 17 miliarde EUR sub formă de granturi pentru Kiev și este completată de un pachet de împrumuturi în valoare de 33 de miliarde EUR. Împreună, acest pachet de 50 de miliarde de euro pe o perioadă de patru ani are ca scop să ofere țării o stabilitate bugetară pe termen mai lung, o abordare pe care Bruxelles a încurajat-o și pe alți donatori să o adopte.

Dezbateri difcile

Cele mai mari țări ale UE discută în prezent aspecte ale suplimentării CFM cu scopul de a ajunge la o poziție de consens, au declarat doi oficiali, menționând că este probabil ca dezbaterea să se prelungească până la sfârșitul anului.

"În decembrie va fi momentul în care toate aceste aspecte se vor reuni și vom avea nevoie de un răspuns", a declarat un înalt oficial UE implicat în negocierile privind finanțarea Ucrainei.

În același timp, celor 27 de state membre ale UE li se cere să contribuie împreună cu încă 20 de miliarde de euro pentru un fond de armament administrat de Bruxelles, menit să garanteze sprijinul militar pentru Ucraina în următorii patru ani.

Acest fond de finanțare, prevăzut ca parte a contribuției UE la așa-numitele "angajamente de securitate" pe termen lung față de Ucraina, menite să o protejeze împotriva agresiunii rusești, va fi discutat în continuare în această săptămână de miniștrii apărării și de externe din întregul bloc.

Mai mulți oficiali din statele membre spun că fondul - parte a Facilității europene pentru pace a UE, care finanțează livrările de arme către Ucraina din februarie anul trecut - va fi în cele din urmă sprijinit datorită voinței generalizate de a ajuta Kievul.

Dar au avertizat că trebuie să fie luat în considerare în cererile financiare globale de la Bruxelles și evaluat alături de suplimentarea MFP.

"Cu toții dorim să ajutăm Ucraina, nu există nicio reticență în a face ceea ce ni se cere sau chiar să facem mai mult dacă este necesar", a declarat un diplomat UE de rang înalt dintr-o țară care și-a exprimat îngrijorarea cu privire la sumele solicitate. "Dar banii provin toți din aceleași oale. Ceva trebuie să cedeze".

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News

Ţi s-a părut interesant acest articol?

Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.