Legea prosumatorilor, în disputa CCR: ce modificări reproșează președintele Parlamentului

Președintele reclamă depășirea mandatului de reexaminare

În documentul transmis CCR, Nicușor Dan arată că Parlamentul a modificat legea „cu depășirea limitelor reexaminării”, introducând soluții legislative noi, care nu au fost solicitate inițial în cererea de reexaminare din 12 decembrie 2023. Șeful statului amintește că a cerut doar corelarea definiției prosumatorului cu regulile privind licențierea producătorilor de energie electrică de peste 1 MW și clarificarea posibilității de compensare între mai multe locuri de consum, cu condiția ca acestea să fie racordate la același operator de distribuție.

În forma retrimisă Parlamentului, președintele ceruse explicit reanalizarea limitelor privind compensarea financiară, corelarea normelor cu Regulamentul UE privind echilibrarea și reevaluarea creșterii la 400 kW a pragului peste care furnizorii sunt obligați să asigure compensare cantitativă. Totodată, șeful statului a solicitat eliminarea obligației ca furnizorii să emită facturi „în numele și în contul prosumatorilor” fără o clarificare juridică și fiscală suficientă.

Parlamentul a introdus modificări suplimentare

Administrația Prezidențială atrage atenția că, în noua formă, legislativul a extins sfera autorităților și instituțiilor publice care pot vinde energie produsă sau stocată – un aspect care nu figurează în cererea de reexaminare. Mai mult, Parlamentul a revenit la limita de 200 kW pentru prosumatorii instituții publice care pot solicita compensare cantitativă, ceea ce constituie, în opinia președintelui, o schimbare de politică publică introdusă fără temei în procedura de reexaminare.

„Reevaluarea unor soluții legislative nevizate de cererea de reexaminare nu era posibilă”, arată șeful statului, amintind jurisprudența CCR, care permite doar corelări tehnice, nu opțiuni legislative noi.

Președintele precizează că Parlamentul are posibilitatea fie să își însușească observațiile, fie să le respingă, fie să respingă legea în ansamblu, dar nu să introducă soluții legislative care exced mandatul de reexaminare.

Legea a fost adoptată inițial în noiembrie 2023

Actul normativ fusese trimis la promulgare pe 25 noiembrie 2023 și propunea diferențierea clară între prosumatorii persoane fizice și persoane juridice. Legea stabilea majorarea limitei de putere instalată pentru compensarea cantitativă la 400 kW și definea posibilitatea prosumatorilor de a stoca energie, de a o vinde direct altor consumatori conectați la același sistem și de a compensa producția cu consumul în alt punct, dacă folosesc același furnizor și operator de distribuție.

De asemenea, legea ridica la 900 kW pragul de putere instalată până la care prosumatorii sunt exceptați de la responsabilitatea echilibrării și extindea regula din Codul fiscal privind neobligativitatea emiterii de facturi pentru energie produsă, de la 27 kW la 900 kW.

Citește și: Stocarea energiei devine noua miză a investițiilor: ANRE anunță schimbări majore pentru 2026–2027

Urmează deliberarea CCR

Judecătorii constituționali urmează să decidă dacă Parlamentul a respectat limitele procedurii de reexaminare sau dacă a introdus modificări care schimbă substanțial filosofia legii, încălcând prevederile constituționale. O eventuală admitere a sesizării ar trimite legea înapoi în legislativ, reluând procesul de corelare legislativă într-un domeniu aflat oricum sub presiune, în contextul tranziției energetice și al creșterii accelerate a numărului de prosumatori în România.

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News

Ţi s-a părut interesant acest articol?

Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.