Lovitură pentru Guvern: CCR anulează impozitarea progresivă a pensiilor

Autor: Oana Pavelescu
Data actualizării:
Data publicării:
Curtea Constituțională a României / Foto: Octav Ganea / Inquam Photos
Curtea Constituțională a României / Foto: Octav Ganea / Inquam Photos
Curtea Constituțională a României a admis excepția de neconstituționalitate privind articolul 101 din Codul fiscal, care reglementa modul de impozitare a pensiilor. Decizia, publicată în Monitorul Oficial nr. 91 din 31 ianuarie 2025, invalidează sistemul progresiv de impozitare aplicat părții necontributive din pensii, cu impact major asupra veniturilor pensionarilor și asupra veniturilor bugetare ale statului.

CCR a declarat neconstituțional articolul 101 din Codul fiscal

În urma deliberărilor din 19 decembrie 2024, Curtea Constituțională a României a pronunțat Decizia nr. 724/2024, prin care a constatat neconstituționalitatea articolului 101 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, astfel cum fusese modificat prin Legea nr. 282/2023. Textul integral al deciziei poate fi consultat pe portalul legislatie.just.ro și pe site-ul oficial al Curții, ccr.ro.

Articolul vizat stabilea modul de calcul al impozitului pe pensii, prevăzând cote progresive aplicate părții necontributive a veniturilor din pensii. Practic, pensionarii care beneficiau de pensii mai mari plăteau un impozit diferențiat, calculat în funcție de nivelul total al pensiei.

CCR a apreciat că aceste dispoziții „nu respectă cerințele de claritate, precizie și previzibilitate ale legii fiscale”, deoarece formulele de calcul se bazau pe indicatori variabili, precum câștigul salarial mediu brut, care se modifică anual prin Legea bugetului asigurărilor sociale. Curtea a reținut că lipsa unui mecanism clar și predictibil de actualizare a acestor valori „creează o stare de incertitudine juridică pentru contribuabili și afectează principiul securității raporturilor juridice fiscale”.

Ce se schimbă în urma deciziei CCR

În urma publicării în Monitorul Oficial, dispozițiile art. 101 încetează să mai producă efecte juridice. Astfel, impozitarea progresivă a pensiilor nu mai poate fi aplicată, iar sistemul revine la cota unică de 10% asupra veniturilor din pensii, așa cum era prevăzut anterior modificărilor din 2023.

Această modificare are efect imediat asupra pensiilor de serviciu – inclusiv cele militare, ale magistraților, funcționarilor parlamentari și personalului aeronautic – care erau cele mai afectate de impozitarea progresivă.

Potrivit analizei publicate de Universul Juridic (sursa aici), decizia CCR anulează baza legală pentru aplicarea impozitelor diferențiate și impune Guvernului și Parlamentului să adopte un nou cadru normativ, compatibil cu principiile constituționale ale egalității în fața legii și predictibilității fiscale.

Citește și: Magistrații au declanșat ”jihadul” și atacă reforma pensiilor speciale la CCR

Consecințe pentru bugetul de stat și pentru pensionari

Pentru pensionari, efectul imediat este reducerea poverii fiscale, mai ales pentru cei care încasau pensii peste plafonul la care se aplica impozitul progresiv. În cazul pensiilor mari, diferențele pot ajunge la sute de lei lunar.

Pentru bugetul de stat, însă, decizia implică pierderi de venituri estimate la peste un miliard de lei anual astfel că Ministerul Finanțelor va trebui să reanalizeze prevederile fiscale aplicabile pensiilor speciale și să propună o formulă de impozitare care să respecte principiile constituționale.

Decizia CCR, parte a unui val mai amplu de contestații

Această hotărâre vine în contextul unui val de sesizări adresate Curții privind legiuitorul fiscal și tratamentul diferențiat aplicat veniturilor din pensii, inclusiv cele militare sau ale personalului din justiție. În majoritatea cazurilor, CCR a constatat că măsurile de impozitare progresivă nu pot fi impuse fără o justificare obiectivă și proporțională, fiind contrare principiilor egalității și protecției drepturilor câștigate.

Totodată, decizia ar putea declanșa acțiuni de restituire a sumelor reținute neconstituțional, dacă Ministerul Finanțelor nu va reglementa explicit perioada de aplicare și mecanismul de corecție.

Google News icon  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News

Ţi s-a părut interesant acest articol?

Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.

Reperele zilei

Ştiri Recomandate

Guvernul României
ANAF / Foto: Oana Pavelescu
Donald Trump
Unul dintre sediile companiei Novo Nordisk / FOTO: Site-ul oficial al companiei
Contor de gaze / Foto: Freepik
Xi Jinping l-a îndepărtat pe generalul Zhang Youxia / Ilustrație: Oana Pavelescu
Benzinărie / Foto: Freepik
Oameni pe stradă / FOTO: Freepik
Rușii continuă bombardamentele / Foto: Președinția Ucrainei
Ședință de guvern
Documente ANAF. Foto: Freepik.com
Bursa de Valori de la București / FOTO: Facebook
Sediul Ministerului Finanțelor / Foto: Silviu Matei / Agerpres
Mână care ține cheile unei locuințe / Foto: Freepik

2026, anul deciziilor grele pentru cei care vor o casă

Perspectivele pieței de creditare în prima jumătate a...

Clădire de birouri / Foto: Unsplash
Strangere de mana. Foto: Pexels.com
Casă de schimb valutar
Liberty Galați
Oameni așteaptă autobuzul într-o stație din București / Foto: STB

CGMB spune „nu” scumpirii biletelor și auditului la STB

Consilierii generali ai Consiliul General al...

Vameși
Cosmin Marinescu
Groapă de gunoi
Freepik.com
Ghișeu

ROBOR continuă să scadă pentru a doua zi consecutiv

Indicele ROBOR la trei luni, în funcție de care se...

Ciprian Ciucu, primarul Capitalei

pixel