Modificare a Legii nr.223/2015 privind pensiile militare de stat pentru eliminarea inechităţilor

"Sistemul pensiilor militare de stat reprezintă una dintre cele mai vechi instituţii juridice din dreptul public românesc, fiind reglementat pentru prima dată în anul 1861 prin 'Regulamentul soldelor şi pensiilor militare'. În mod tradiţional, acest sistem a funcţionat distinct faţă de sistemul public de pensii, excepţia fiind perioada 2011-2015, când pensiile militare au fost integrate temporar în sistemul public.

Separarea celor două sisteme de pensii, anume cel public şi cel militar, se justifică prin natura specifică a carierei militare şi a restricţiilor constituţionale impuse acestui corp profesional, precum limitarea dreptului la grevă, la asociere politică sau la exprimarea publică a opţiunilor politice, în scopul garantării disciplinei, neutralităţii şi apărării interesului public.

În prezent, sistemul de pensii militare este reglementat de Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările şi completările ulterioare, act normativ ce a intrat în vigoare la data de 01.01.2016.

Prin mecanismele actului normativ sus-menţionat, s-au creat premisele, la data intrării în vigoare a acestuia, ca toate categoriile de pensionari militari, atât cele trecute în rezervă până la data de 01.01.2016, cât şi cele trecute în rezervă după această dată, să beneficieze de pensii aproximativ egale, pent:ru aceleaşi funcţii îndeplinite, aceleaşi grade militare/profesionale avute, în condiţiile în care au realizat aceleaşi tipuri de venituri salariale în timpul carjerei profesionale active", se arată în nota de fundamentare a proiectului.

Modificările propuse

(...) "Prin plafonarea introdusă de art. 60 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cadrele militare pensionate după septembrie 2017 sunt supuse discriminării şi inechităţilor, prin faptul că sunt private de cuantumul contravalorii dreptului legal prevăzut de dispoziţiile art. 11 alin. 3 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările şi completările ulterioare, în fapt sunt private de plata cuvenită decorării cu ordinul 'Meritul Militar''/'Semnul onorific', clasele a llI-a, a lI-a şi I, în timp ce pensionarii militari ieşiţi din activitate înainte de septembrie 2017 beneficiază de contravaloarea acestui Ordin.

(...) Propunerea de modificare a art. 60 din lege 223/2015 privind pensiile militare de stat, propus în proiectul de lege actual, este strâns legată de Decizia 20/2000 a Curţii Constituţionale, având în vedere că în Legea nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, la art. 213 alin. (2), se precizează faptul că: 'Pensiile de serviciu, inclusiv pensia de invaliditate şi pensia de urmaş, se actualizează, din oficiu, în fiecare an cu rata medie anuală a inflaţiei, indicator definitiv, cunoscut la data de 1 ianuarie a fiecărui an în care se face actualizarea şi comunicat de lnstitutul Naţional de Statistică.'

De asemenea, trebuie precjzat că actualizarea pensiilor militare de serviciu în raport cu solda de grad şi de funcţie a personalului activ, a fost prevăzută în forma iniţială, adoptată, a art. 60 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, dar a fost eliminată abuziv şi discriminatoriu (în raport cu pensionarii magistraţi). De altfel această prevedere a produs efecte în anul 2017, an în care pensiile militare de
serviciu au fost ultima dată actualizate în raport cu solda de grad şi de funcţie", explică iniţiatorii proiectului de lege.

Potrivit documentului, un sistem de pensii echitabil si nediscriminatoriu pentru militari trebuie să ţină cont de următoarele aspecte:

- caracterul restrictiv al carierei - Durata serviciului militar activ impune o vârstă de pensionare mai mică, pentru a permite o tranziţie decentă către viaţa civilă.

- compensarea riscurilor şi sacrificiilor - Militarii nu au dreptul la condiţii normale de muncă, fiind supuşi unor riscuri continue.

"Având în vedere cele prezentate mai sus, prezenta iniţiativă legislativă îşi propune să înlăture inechităţile generate de actuala reglementare în materia pensiilor militare de stat, prin înlăturarea discrepanţelor existente în prezent în sistemul pensiilor militare de stat, astfel încât toate categoriile de pensionari militari să beneficieze de pensii aproximativ egale, pentru aceleaşi funcţii îndeplinite, aceleaşi grade militare/ profesionale avute, în condiţiile în care au realizat aceleaşi tipuri de venituri salariale în timpul carierei profesionale active, indiferent de momentul trecerii în rezervă.

Doar astfel devine posibilă asigurarea stabilităţii şi atractivităţii carierei militare, care depinde de existenţa unor beneficii de pensionare adecvate, menite să compenseze limitările şi sacrificiile impuse de această profesie.

Prin urmare, va fi asigurată menţinerea unui corp de cadre profesionist şi devotat, fapt care va conduce şi la menţinerea stabilităţii şi securităţii naţionale, întrucât este de la sine înţeles că este necesară motivarea cadrelor militare prin mijloace pecuniare adecvate", se arată în document.

Proiectul poate fi studiat aici. 

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News

Ţi s-a părut interesant acest articol?

Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.