Planul Ministerului Finanţelor de gestionare a datoriei publice în perioada 2024-2026 - DOCUMENT

Situaţia din anul 2023

Pe parcursul anului 2023, MF a menținut o politică de finanțare predictibilă și flexibilă, în condițiile majorării nevoilor de finanțare de la un volum inițial de 160 mld. lei până la 203 mld. lei și a deficitului bugetar (în termeni cash) de la 4,4% din PIB la 5,7% din PIB.

Cererea din partea mediului investițional, atât pe piețele interne cât și externe, deși oscilantă s-a menținut atractivă, în condițiile menținerii incertitudinilor generate de contextul geopolitic dificil urmare a războiului Ucraina - Rusia. Pe piața internă s-au emis titluri de stat și contractat împrumuturi în valoare totală de cca 140 mld. echivalent lei (din care 3,6 mld. EUR și 123,1 mld. lei), din care titlurile de stat destinate populației în cadrul programelor TEZAUR și FIDELIS sunt în valoare de 21,5 mld. lei.

Obligațiunile de stat de tip benchmark denominate în lei cu scadențe inițiale cuprinse între 3 - 15 ani au fost emise și redeschise aproape în fiecare lună.

Ministerul Finanțelor a urmărit extinderea maturității medii rămase a titlurilor de stat, mare parte din emisiuni fiind emise pe segmentul maturităților medii și lungi.

Pe piețele financiare internaționale s-a emis euroobligațiuni în valoare de 10,6 mld. echivalent EUR, fiind lansate 3 emisiuni de euroobligațiuni denominate în EUR și USD, precum și 13 plasamente private, acestea din urmă fiind utilizate în scopul completării finanțării externe. De asemenea, finanțarea externă a inclus și trageri în valoare totală de cca 1,3 mld. EUR în cadrul împrumuturilor contractate de la instituții financiare internaționale (BEI, BIRD, etc.), precum și sumele disponibilizate în cadrul componentei de împrumut pentru implementarea Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) în valoare de 893 mil. EUR, se arată în document.

Obiectivele pentru perioada 2024-2026

Obiectivele Ministerului Finanțelor în administrarea datoriei publice guvernamentale pentru perioada 2024-2026, se mențin similare cu cele prevăzute de Strategia anterioară, respectiv: 

 Asigurarea necesarului de finanțare al administrației publice centrale pe fondul minimizării costurilor pe termen mediu și lung;

 Limitarea riscurilor asociate portofoliului datoriei publice guvernamentale, şi

 Dezvoltarea pieței interne a titlurilor de stat.

DOCUMENTUL INTEGRAL POATE FI CITI AICI.

"Atingerea acestor obiective se va realiza prin utilizarea instrumentelor specifice administrării datoriei publice guvernamentale și de administrare a lichidităților, în condițiile riscurilor prezentate aferente portofoliului de datorie publică guvernamentală. Dezvoltarea pieței interne a titlurilor de stat se menține ca obiectiv strategic pe termen mediu şi urmărește creșterea eficienței acestei piețe, îmbunătățirea lichidității, a gradului de transparență și consolidarea curbei de randament, continuarea celor două programe de titluri de stat pentru populație TEZAUR și FIDELIS, acțiunile ce urmează a fi implementate în perioada următoare în vederea atingerii acestui obiectiv strategic fiind prezentate în Anexa 1 la Strategie, se arată în memorandumul semnat de către ministrul Finanţelor, Marcel Boloş.

(...) Deși în scădere comparativ cu anii anteriori, expunerea la riscul de refinanțare și implicit la riscul de rată de dobândă a datoriei emise pe piața internă continuă să reprezinte principalele surse de risc pentru portofoliul actual de datorie publică guvernamentală, iar implementarea măsurilor avute în vedere pentru consolidarea și dezvoltarea în continuare a pieței interne a titlurilor de stat vor determina gestionarea prudentă a acestora.

De asemenea, riscul valutar, în contextul menținerii unor necesități de finanțare ridicate, capătă o importanță din ce în ce mai mare. Ministerul Finanțelor va continua politica de constituire a unei rezerve în valută la dispoziția Trezoreriei Statului care să acopere până la 4 luni din necesarul brut de finanțare, politică care va trebui corelată cu evoluția necesităților de finanțare și cu măsurile care se vor lua de către autoritățile române pentru corectarea deficitului bugetar excesiv, dar și a celor pentru sprijinirea dezvoltării economiei.

În concluzie, în condițiile menținerii unor deficite bugetare ridicate, România aflându-se în Procedura de deficit excesiv, Ministerul Finanțelor are în vedere asigurarea finanțării deficitului bugetar și refinanțării datoriei publice, în principal în monedă națională pentru a continua procesul de dezvoltare a pieței interne, corelat cu capacitatea de absorbție a pieței interne a titlurilor de stat în lei, în paralel cu accesarea piețelor financiare externe, în funcție de oportunitățile oferite pe aceste piețe, cu scopul extinderii maturității medii pentru total datorie și diversificării bazei investiționale. Totodată, se va continua politica de contractare a împrumuturilor de la IFI-uri în vederea asigurării unor surse robuste de finanțare și asigurării minimizării costurilor pe termen mediu si lung", se subliniază în memorandum. 

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCBusiness și pe Google News

Ţi s-a părut interesant acest articol?

Urmărește pagina de Facebook DCBusiness pentru a fi la curent cu cele mai importante ştiri despre evoluţia economiei, modificările fiscale, deciziile privind salariile şi pensiile, precum şi alte analize şi informaţii atât de pe plan intern cât şi extern.